对话晋商银行股份有限公司董事长上官永清
上官永清
晋商银行党委书记、董事长
研究生学历，高级经济师。现任 晋商银行党委书记、董事长。从事金融工作近30年，先后荣获山西省劳动模范、2009中国银行业年度人物、中国金融业改革创新十大杰出巾帼等荣誉称号。在她的带领下，2009年2月28日挂牌的晋商银行业务发展取得了历史性突破，用一年半的时间再造了一个太原市商业银行，被评为2009年度山西省功勋企业、中国城商行最具竞争力民族品牌。
进入“十一五”末，一场思转型、谋跨越的浪潮正在15.6万平方公里的三晋大地上激荡。
眼下，我省正加紧为“十二五”谋篇布局。不久前召开的全省领导干部大会提出，未来5年，我省主要经济社会发展目标将实现GDP、财政收入、工业增加值、城乡居民收入等主要指标翻番，固定资产投资年均增长20%，5年投资总量将力争超过5万亿元。
在中部崛起和全国竞相发展格局中再造一个新山西。在这一过程中，作为现代经济的核心，金融业、特别是地方金融，将占据怎样的地位？如何更好地发挥金融业先导作用，为全省经济实现转型发展、跨越发展提供资金支持和良好的金融服务？带着这些问题，8月26日，本报记者采访了晋商银行股份有限公司董事长 上官永清。
记者：全省领导干部大会召开之后，加快经济转型发展、跨越发展已成为全省上下的共识。您认为这对我省金融业意味着什么？
上官永清：我记得美国著名学者帕特里克对发展中国家金融发展和经济增长之间的关系有一个论断，在经济发展初期，金融的发展会推动实体经济的增长，当经济趋于稳定成熟时，经济发展会反过来拉动金融的发展。
我认为，在全省转型发展、跨越发展的关键时期，金融业特别是地方金融机构，大力支持山西经济发展，既是义不容辞的责任，也是非常难得的发展机遇。
首先，金融业服务和支持山西转型发展、跨越发展，是把握政策，顺应国家“转变经济发展模式，走有中国特色新型工业化道路”要求的必然选择。未来5年，全省计划投资总量将力争超过5万亿元，年均投资达到1万亿元。如此巨量的投资，从哪里来？银行的贷款投放将成为拉动投资的一个有力推手。金融业、特别是地方金融业有责任、有义务通过产融结合等多种方式，为我省新增投资筹措资金，为转型发展提供强有力的资金支持。
其次，支持我省经济转型发展、跨越发展，是维护山西金融业经营安全的要求。防范风险是银行业永恒的主题，但是，只有帮助地方经济健康快速发展，金融安全才能最终得到保障。因此，金融业必须在我省调整产业结构、实现健康可持续发展中有所作为，才能从长远保证金融业的经营安全与效益。
再次，山西经济转型发展、跨越发展必将带动金融业的快速发展。一个地方快速发展的历史，必然也是金融业发展的历史，金融的发展必须建立在一定的经济发展基础之上。只有全省经济实现转型发展、跨越发展，经济总量得到提升，金融业才能获得更加良好的发展环境，从而进一步积累金融资产，健全完善金融市场体系，获得持续快速发展所必需的源源动力。
记者：我们知道，当前全省经济社会建设中面临的最大问题是发展不足。那么从金融角度分析，您认为近年来山西经济发展缓慢的主要原因是什么？
上官永清：从金融角度看，山西经济发展不足与金融业发展较慢有关，特别是地方金融业长期以来发展缓慢，导致金融业对全省企业的支持力度偏弱，制约了山西经济的发展速度与发展质量。
存贷比水平是一个地区经济发展的风向标，反映着金融在区域经济发展中的贡献程度。自从1996年以来，我省存贷比不断走低，形成所谓金融高地，导致资金大量外流。这既有整体经济的融资环境因素，也有地方金融自身的发展环境因素，既有企业融资的保障环境因素，也有企业融资的信用环境因素。以上种种，客观上要求我们采取切实有效的措施，从根本上解决存贷比过低的问题。
我认为，一方面，我省应大力发展本土股份制商业银行，继续加快本土商业银行的重组步伐，注重金融管理人才的培养和金融创新，充分利用我省民间雄厚的资金实力，使本土商业银行形成强大的合力，促进经济发展。另一方面，我省应制定更多的优惠政策，以太原为中心打造金融“洼地”，并辐射全省。
金融活，经济活；金融强，经济兴。只有将金融高地变为金融洼地，才能破解经济转型发展、跨越发展中的融资瓶颈。
记者：在当前，您认为金融业如何才能更好地为转型发展、跨越发展提供有效的金融服务？
上官永清：金融业应通过优化信贷结构、调整信贷投向，创新金融服务，将充裕资金用于工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化建设当中，实现金融对于经济发展的“第一推动力”作用。对于地方金融业，我觉得应该在三个方面下工夫：
第一，建立健全地方金融服务体系。在加快发展保险、证券、信托、基金管理公司等非银行金融机构的基础上，形成国有控股银行服务国有重点大型企业、地方法人银行服务优质中小企业、农村金融机构服务三农经济发展，银行、保险、证券等机构并存的金融市场服务格局，确保大中小客户不同层次的金融需求都能得到有效满足。
第二，建立统一而强大的地方金融机构。在拓展业务规模、丰富金融产品，优化金融服务的基础上，增强地方金融的综合实力。我省的城市商业银行应按照省委、省政府的决策要求，做大做强，为“再造一个新山西”提供持续稳定、优质高效的金融资源支持。
第三，调整信贷投向。要紧紧围绕经济转型、跨越发展，调整信贷结构，加大信贷支持力度。山西经济向哪里转型，信贷结构就向哪里调整；山西经济向哪里发展，信贷资金就向哪里集中。要大力推进金融改革创新，增强信贷对我省煤焦等传统产业提升转型、现代煤化工等优势产业做大做强、节能环保等新兴产业快速发展的支持力度，重点关注与解决农业现代化与中小企业融资难问题，力争金融支持县域经济发展实现新突破，为建设绿化山西、气化山西、净化山西、健康山西提供强有力的金融支撑。
记者：请您谈一谈，晋商银行作为地方金融机构的代表，如何更好地支持经济转型发展、跨越发展？
上官永清：这个问题要从具体数字谈起。2010年6月末，中央和外地金融机构在山西的分支机构存贷款分别占我省银行业存贷款市场份额的70.46%和 60.32%，我省6家城市商业银行存贷款仅占我省银行业存贷款市场份额的4.66%和5.06%，而且普遍存在资本金少、规模小、发展空间有限的问题。就现有的规模、网点、资金集聚能力来说，我省城市商业银行对于经济转型发展、跨越发展的金融支持可以说“心有余而力不足”，难以发挥地方资金蓄水池和外地资金返流山西大通道的作用。
放眼全国，地方金融产业转型发展轰轰烈烈，如重庆正打造长江上游金融中心，上海努力打造金融要素市场。山西是票号的发源地，如何打造能够与历史金融地位相匹配的地方金融机构，发挥地方金融应有作用，是我省面临的紧迫课题。我觉得必须从三个方面入手：
一是坚持整合与转型并重，通过做强业务更好地服务山西转型发展。我们要在借鉴国内领先城市商业银行成功经验的基础上，通过整合等方式尽快做大做强业务规模。同时，立足“扶持中小企业、支持优势企业、参与重大项目、服务城乡居民”的市场定位，通过调整信贷、业务、收入、产品等结构，有效支持山西产业结构调整、低碳绿色经济和中小企业发展，在全力服务山西经济转型发展中实现自身的成功转型。
二是坚持安全与效益并重，通过快速拓展更好地促进山西经济跨越发展。要始终坚持安全第一的发展理念，坚持以效益为目标，在有效管控经营风险的基础上，大力发展公司、个金和中间业务，加快推进“积极完成省内网点布局，逐步向省外拓展辐射，择机在境内外资本市场公开上市”的 “三步走”发展战略。
三是坚持品牌与品质并重，通过公开上市更好地支持山西经济科学发展。加快上市步伐，努力把晋商银行打造成治理完善、资本充足、内控严密、服务和效益良好的，具有较强竞争力的民族品牌银行和在国内有一定影响力的上市公司，为山西经济社会建设集聚更为充裕的资金，成为服务山西经济社会又好又快发展的金融主力军。
山西日报记者 张巨峰
