17年来，他敢于突破，在创新中前进；17年来，他勇于担当，在发展中探索；17年来，他善于总结，在实践中开拓，他为山西创业风险投资业的科学发展进行了长期的探索——

　　1993年6月，原省科委与省财政厅协商决定，成立了我省第一家从事科技创业风险投资业的企业——“山西省科技基金发展总公司”（以下简称省基金公司），并共同授权该公司运用科技三项费用中的有偿使用资金进行科技成果转化的创业风险投资尝试，推动我省科技产业的健康发展。同年6月，郭江明被任命为该公司副总经理，从此，他在省基金公司一干就是17年。

　　用智慧破解创投工作中的道道难题

　　创业风险投资在我国属于新生事物，很多规章制度都未配套，一些法律、规定也比较笼统。省基金公司作为我省第一家创业风险投资企业，在省内没有可供其借鉴的经验，各项工作都需要他们自身去探索。如何发展，成为郭江明和同事们思考的主要问题。郭江明向我们介绍说，省基金公司成立伊始，就面临着创新的重任。要创新，就会和原有的规章制度、甚至是法律、法规有冲突，但不创新，很多事情难以突破，他们只有在这两难的境地里小心翼翼地往前走。郭江明给我们举了个例子，从1993年到1996年，该公司投资入股企业所得分红、合作投资的各项服务费及本金收益共计2000万元，远远超过他们投入的资金。但审计部门在审计时却认为，这2000万元全部属于违规收益，因为财政资金不允许投资入股企业参与企业分红，财政的科技基金需无偿地给企业使用。这让郭江明和同事们十分尴尬，也十分委屈。他们认为，公司是按照“创业风险投资”的规律和市场运作规则来探索财政资金有偿使用的运作模式，而且得到了很好的资金回报，也说明他们投资的企业和项目发展良好。审计、财政、科技部门的相关人员也感到尴尬，大家都认为让国有资金保值、增值是好事，但按照当时的规章制度考核确实违规。这就说明当时的政策和改革步伐有了差距。在省财政厅、省科技厅、省审计厅和其他部门主要领导的支持下，及时地调整了相关政策，为我省创投业的发展营造了良好的政策环境。
　　省基金公司在使用科技资金的过程中，又面临着一个新的难题。该公司副总经理范建年向我们介绍，公司成立之初，面向的主要是科技型中小企业，而财政资金主要是面向国有企业，不能投向民营企业，这就限制了资金使用的广泛性。郭江明认为，使用财政资金的目的，是为了扶持我省的广大科技型企业，特别是民营企业的健康发展，这不仅会带来更多的税收，吸纳更多的人员就业，还会加快我省经济发展的速度，调整优化我省产业结构。为了更好地把财政资金有效地用于促进我省科技成果转化，扶持有潜力的科技型企业创业，郭江明和同事们与相关部门积极协调，大胆创新、不断突破，他们把部分资金科学地投到了高科技、高成长性的民营科技型企业，并且取得了很好的经济效益。有关部门也对该公司的这一做法给予充分肯定，并及时地调整了制约我省创业风险投资业发展的相关政策。

　　用创新开辟创投道路上的条条通途

　　1998年，郭江明担任了省基金公司的总经理。他将创业风险投资与成果转化紧密结合，围绕创业风险投资服务于我省科技成果转化的根本宗旨，拓宽工作思路，扎扎实实地开展工作，推动我省科技成果转化，发展有本土特色的创业风险投资事业。
　　为了使财政资金更好地发挥作用，郭江明与同事们建立了投资决策的新机制。他们以项目备案制代替行政审批制，形成了两权分离、责权明确的新格局。省基金公司依据国家和省级科技计划的指导，按照自身管理项目的程序和要求，选择投资备选项目，确定投资项目和投资金额后报省科技厅、省财政厅备案，所有的投资决策都是公司自主作出，对投资效果负完全责任，是完全的企业行为。省科技厅只进行监督、考核，不进行行政干预。新机制从根本上解决了过去争投资、争项目，但又无人对投资负责的问题，不仅极大地提高了资金的使用效率，用活了存量，同时，这种创新也确立了该公司10多年来在我省国有投资机构中的独特地位和显著优势。
　　郭江明认为，“投资的第一要素是人，第二是人，第三还是人”。他明确提出，公司要围绕我省资源型产品的高附加值转化、传统产业的改造升级或产业链延伸、有望形成新兴产业的优势学科、关键技术的商品化和产业化、对我省可持续发展战略和全省产业经济结构有重大推动作用的科技项目进行重点扶持。在投资企业的选择上，郭江明首先注重的是选择那些思想开放、有超前眼光、有发展潜力创业家或企业带头人，通过理念沟通，深入交流，建立彼此的信任，成为他们关键时期可以倚仗的朋友，藉此培育出一个相对诚信的商业环境。同时，企业整体管理团队的素质、发展战略思路的契合、法律意识和财务管理水平也是省基金公司考虑的重要因素。

　　用实践培养创投事业中的优秀人才

　　17年来，郭江明与同事们从促进我省科技成果转化和高新技术产业出发，努力完善科技创业风险投资体系，精心打造我省科技成果转化综合服务平台。1995年，省基金公司牵头成立了“山西省高新技术开发研究院”。主要目的是要将其发展成为一个开放式的研发平台，为我省的关键技术商品化和产业化提供技术和资金支持平台。10多年来，该院通过整合各方面的优势资源，已经建立了一支学科齐全的专家队伍，先后承担了10多项国家级和省级科技项目的开发与转化，并支持了多家企业的技术创新。
　　围绕着创业风险投资的发展，省基金公司相继建立了环渤海创业投资管理公司、山西金科投资咨询有限公司等市场化的中介机构，并培育了一批能为创业风险投资提供专业服务的中介机构。2001年，在郭江明的领导下，省基金公司成立了“山西省技术产权交易所”。其主要功能是选择我省有发展潜力的科技项目及中小科技企业，通过收购和投融资等方式，推动科技成果的尽快产业化和科技企业的迅速壮大，同时引进在上海、北京、深圳等技术产权交易所挂牌上市且适合在我省进行科技成果转化的科技项目，为我省经济发展服务。交易所的建立，对我省科技企业的融资，激活我省科技成果存量，调动科技人员积极性起到了重要作用。截至2009年底，该交易所已通过自己的网站和会员服务体系，免费为330多个知识产权交易项目提供了包装策划和信息披露服务，为50多家科技型中小企业融资2．28亿元，其中，为10家拥有自主知识产权的企业融资4573万元，帮助30项专利技术顺利实现了产业化。郭江明发起创立了山西省风险投资协会，把行业机构组织起来，通过自律，积极推进山西风险投资事业的发展和风险投资人才的培养。
　　在郭江明的带领下，省基金公司建立了一支善于学习和总结的人才队伍。这批高学历的团队坚持理论指导实践，实践提升理性的路径，把先进的经验及时溶解在自己的探索与实践中。10多年来，他们不仅完成了一批国家级和省级研究课题并获奖，而且培养了一批专家。其中，有享受国务院特殊津贴专家、省决策咨询委员会专家等等。在复旦大学中国风险投资研究中心10多名高级研究员中，省基金公司的3名专家榜上有名。
　　经过17年的发展，省基金公司的管理模式和经验在全国已具有一定影响，许多省市曾前来交流学习。原全国人大常委会副委员长成思危认为?山西省科技基金发展总公司对创业风险投资的探索?“创造了一个有利于科技成果转化的‘小气候’，积累了一些宝贵的经验，并取得了较大的成绩。”原科技部部长朱丽兰认为，“山西省科技基金发展总公司的成功探索走在了全国科技系统的前列，这是在高举科技投资体制改革的旗帜，在推动科技成果转化方面做了很好的工作”。国家科技部“科技创业风险投资机制研究”课题组认为，该基金公司的实践对国家有关政策出台具有借鉴意义。省审计厅在对基金公司审计后认为，我省“科技投资体制的改革已有效地克服了过去‘重投入，轻管理’的缺陷，加速了科技成果转化，促进了我省经济的发展。”鉴于省基金公司的良好业绩，1998年8月25日，省委常委会做出决定，建立科技成果转化专项资金，进一步促进我省科技成果转化。2001年7月24日，省委常委会做出决策，明确提出不断加大科技成果转化资金，推动创业风险投资发展。
　　省基金公司也多次受到国家科技部的表彰，1999年被科技部评为“全国先进科技单位”和“全国保护知识产权先进单位”；2003年被科技部评为“全国优秀创业风险投资机构”。省基金公司还加入了欧洲创业风险投资协会，是中国内地目前唯一的正式会员，并和美国、德国、以色列以及台湾等国家和地区的创业风险投资机构建立了合作关系，在国际创业风险投资界享有一定的声誉和地位。
　　17年来，省基金公司带动社会资金，引导放大政府资金。据不完全统计，省基金公司通过省政府的2亿多元资金，带动了10倍以上社会资金投向科技型企业，初步确立了基金公司科技投资的主体地位。由于该公司的创业风险投资产生了较好的社会和经济效益，现在不仅管理着“山西省科技成果转化资金”和“省科技型中小企业技术创新基金”，而且受托管理着“山西省创业风险投资引导基金”。2005年，在省基金公司建立了高科技贷款平台和科技型中小企业贷款平台，国家开发银行陆续将2．6亿元高科技创业贷款资金交由基金公司管理。
　　截至2009年底，省基金公司累计实现科技创业风险投资超8亿元，重点支持了国家和省级火炬、星火、成果推广等科技计划项目近300项，成功培育了100余家高新技术企业。特别是从1998年以来，省基金公司围绕我省经济结构战略性调整主线，坚持通过创业风险投资，一手抓用高新技术改造传统产业，促进升级换代；一手抓培育新兴的高新技术产业，确立了我省科技创业风险投资的战略方针，切实推动了我省经济结构调整和高新技术产业的发展。在现有省基金公司所投资企业中，产值在5000万元以上有27家，其中产值超亿元的有19家，利税1000－3000万元的有19家，其中超3000万元的有13家。通过扶植这些项目或企业，大部分都已成为地市级和县级的区域支柱企业，并已发展成为我省高新技术龙头企业。
　　截至目前，省基金公司管理的财政专项资金余额为7亿元，管理的国家开发银行高科技创业贷款资金余额为1．08亿元。两项合计，省基金公司所管理的创业风险投资资金规模为8．08亿元。

王俊宝

　　我省创业风险投资业起步虽早，但发展速度明显落后于北京、上海、深圳等大城市，也与河北、陕西等地有一定差距，关键原因是因为我省创业风险投资人才匮乏。郭江明不仅是一位优秀的创投企业家，还是一位积极培养山西创投业人才的“园丁”。他与同事们17年来总结的风险投资理念、方法，在他们的具体实践中得到了检验，取得了很好的经济效益和社会效益。这将对我省创投业的发展起到重要的指导作用。
　　郭江明在工作中始终面临着各种困难和压力，但他从来都不退缩。他说：“面对困难、克服困难的过程，不仅仅是一个非常艰苦、非常寂寞的过程，还是一个激发人的创造力、协调力、开拓力的难得机遇。”这就是郭江明，一个山西创投业的探索者！