孝义市唱响先行先试“四步曲”
■累计新上亿元以上转型项目43个,现已完成投资127.81亿元
■今年启动实施16个标杆项目,传统产业新型化率达到60%以上
好政策带来新机遇。孝义市列为省级转型综改试验区一年多时间里,全市干部群众放胆先行先试,形成经济发展的“加速效应”。2010年7月以来,全市累计新上亿元以上转型项目43个,目前已完成投资127.81亿元;未来3年,在产业发展、基础设施和民生建设三大领域还将开工80项、总投资2000多亿元的重大项目。
孝义市委、市政府认为,山西作为国家级转型综改试验区最大的政策就是 “先行先试的试验权”。为此,该市明确提出要坚持 “五不五有”(不等、不靠、不推、不拖、不怕,有温度、有力度、有速度、有亮度、有大度)先行先试的主旋律,唱响 “愿行愿试”“敢行敢试”“会行会试”“快行快试”四步曲。
该市按照 “以煤为基、多元发展”的思路,以循环经济为基本路径,把“转型项目大攻坚”作为先行先试的着力点,创新新路径、跳出旧套路,以1500万吨新型煤化工园区、现代制造业园区、高新科技产业园区、现代农业园区、中心城区现代服务业集中示范区“五大园区”为载体,掀起了大上项目、上大项目、上好项目、上亿元项目的新高潮。目前,乐百利特LED照明灯具一期工程、兴安化工300万吨4A沸石、东兴帝豪五星级酒店等转型标杆项目建成投产;正在积极争取1个—2个重大项目列入全省10大转型标杆项目,同时引进了一批转型高端项目。
针对难题,寻求突破。为破解招商引资难题,该市在全省率先成立八个专业招商局,在苏州建立首个招才引智工作站,吸引20余家世界500强、中国100强和省内特大型企业来孝投资;为破解项目建设用地难题,借助土地增减挂钩试点、矿业用地改革等政策,确定10个城乡建设用地增减挂钩项目区,重点转型项目用地得到保障;为破解项目发展融资难题,组建城市建设投资公司,运用BT、BOT模式,先后为14个城建项目融资5.9亿元,并积极引进了晋商、汇通、民生等一批股份制商业银行,年内启动金融大厦建设工程。
现在,《孝义市转型综改试验先行试点行动方案(2012年)》已经获得正式批复。按照《行动方案》,今年该市力争在产业转型、生态修复、城乡统筹、民生改善实现整体突进、重点突破,年内启动实施16个首批标杆项目;传统产业新型化率达到60%以上;非煤产业占地区生产总值比重比2010年(下同)提高8个百分点;万元地区生产总值能耗下降8.5个百分点;森林覆盖率提高1.3个百分点,达到32%以上;城镇化率达到60%左右。