——山西省太原经济区践行党的群众路线教育实践活动助推项目建设“加速跑”

 

“当步入‘后开发区’时代，传统开发区在功能上，已经由单一加工制造业，向先进制造业与现代服务业并举转型；在经济结构上由单纯工业经济向城市综合经济转型；在管理职能上由只注重经济发展向统筹经济社会协调发展转型。基于此，山西太原经济技术开发区唯有勇于实践，把握发展脉搏，促进区域经济联动发展、协调发展、均衡发展、和谐发展，才是强区之本。”

 

“这是我们研发的新型高清安防监控设备，即使身处伸手不见五指的房间，你的一举一动都会被我们的设备捕捉到，呈现在电脑上的是十分清晰的彩色图像，成像效果犹如在白昼。”在太原经济区山西中天信科技股份有限公司的展示大厅里，一位工作人员正在为前来接洽的客户介绍公司的现代化安防设备。

 

在山西省委、省政府和市委、市政府的高度重视、大力支持下，致力于打造全球智能安防整体解决方案提供商的中天信科技股份有限公司，于2012年落户太原经济区。“区上对高科技企业的扶持力度很大，在建设进程规划、拆迁、基础设施配套等很多问题上我们没想到的，管委会已经替我们想了、做了。尤其是党的群众路线教育实践活动开展以来，区领导多次来我们这里调研，现场帮助我们解决各种困难。在这么好的投资环境里，企业的发展势头很好，在‘十二五’期间，我们将负责完成基于 SVAC 的产品和解决方案产业化，承担实施山西省百亿元的天网工程重大项目产品提供、系统集成、建设运营、服务培训等工作。”

 

“中天信”是山西省标杆性高端产业之一，也是太原经济区推进产业转型升级、实现跨越发展的一个缩影。今年以来，太原经济区在党的群众路线教育实践活动中，认真总结，查找不足，致力于引进高新技术产业和高附加值服务业，加快提高三产比重，实现二三产的均衡发展，着力解决制约可持续发展的问题，为转型跨越发展、建设一流国家级开发区培育新的经济增长点。

 

树立服务意识调整招商思路

 

2014年是省政府确定的“项目见效年”。为了把教育实践活动落到实处，让“成效”二字真正见效，太原经济区进一步规范和加强了招商引资活动管理，更好地落实招商引资项目“六位一体”推进机制。同时，利用孵化基地，重点引进总部经济、信息技术、金融服务等项目，加快提高三产比重，逐步调整产业结构，形成多层次、全方位的产业结构升级发展。

 

为进一步树立群众观念，强化宗旨意识，经济区认真贯彻把“规定动作”做到位、把“自选动作”做出特色的要求，以加快项目建设作为突破发展的有效抓手，“软硬”兼施，聚焦项目，优化环境，确保教育实践活动落到实处。

 

“硬手段”落实责任。严格执行项目审查会议联合审查制度，对拟落户的项目要求从产业方向、环境保护、安全生产、集约利用土地等方面进行综合评审，杜绝产能落后、“两高一低”项目入区。一方面大力引进有助于形成产业聚集、产业升级、形成新经济增长极的工业类大项目；另一方面高度重视总部经济、金融电商等三产类项目的引入，大力引进科技含量高、财政贡献大、对区产业平衡有重要调剂作用的现代服务企业。

 

“软实力”则像一缕春风滋润、贴近着企业。为保障重点项目的引进落实力度，按照我市努力推动经济运行“止缓、回稳、促增”的要求，经济区就入区重点项目实施全程重点跟踪服务，积极协调，全力做到“有求必应”，建立服务项目联动配合机制，第一时间帮助企业解决实际问题，使签约项目真正实现引得来、留得住、上得去、见实效。

 

“皇城相府宇航新能源汽车项目”建设过程中，区招商局、建设局工作人员到工地现场跟踪服务时发现，工地上方的高压线距离地面只有8米，施工作业存在安全隐患。于是立即联系电力、建设等太原市20多家相关部门，开了十几次协调会，终于把工地上方的高压线全线提升到了80米，保证了工程的安全顺利进行。

 

投资环境的优化，“软实力”的不断增强，引得一批具有拉动效能的大项目、好项目伸来了橄榄枝。截至今年6月，经济区共签约项目10个，总投资达163亿元。按照年初市政府下达的目标任务275亿元及“时间过半、任务过半”的具体要求，已完成任务量的60%。现已储备项目114个，总投资达2297亿元。

 

简化审批流程提高服务效能

 

今年，太原经济区共确定省、市重点工程项目36个，总投资345.15亿元。随着教育实践活动在太原经济区的深入推进，如何服务好这些项目，让它们尽快落户扎根，成为全区上下从未松懈的着力点。

 

“本以为办个手续得抱着一大堆证明原件到处跑，既费事还怕丢，时间上更是做好了打‘持久战’的准备。”来经济区办理建设工程施工许可手续的项先生起初对手续的办理过程并不乐观。让项先生没想到的是，他拿来的一大堆原件只在第一个办事窗口进行了核检，在此后的流程窗口都不必再提供原件，只需复印件即可。更让他惊喜的是，在办理各种事项时，有很多需要上级机关或内部多个部门才能完成，本以为又得经历到多地、多个窗口排队的“内耗之苦”，可在这里，政务大厅受理后，即书面告知业务办结时间，到时来领取相关资料即可，免去了来回跑腿的奔波之苦。

 

为加快全区重点工程项目建设，年初，区重点工程办制定了《全区“项目见效年”工作实施方案》、区领导联系推进省市重点工程项目分工表及重点工程进展情况月报表，及建设项目新入区手续办理流程图等一系列办法和政策措施，保障全区项目开发建设顺利推进。

 

发展以汽车为重点的现代装备制造业，是太原转型发展的重大战略。2013年5月，江铃重汽福特发动机项目在太原经济区正式开工。今年，江铃重汽将全部完成整车冲压、焊接、涂装和发动机厂房建设；车身冲压、焊接、涂装和发动机总装设备也将全部到厂；目前，发动机项目已开始在福特欧洲进行样机组装并进行测试准备，预计于2015年实现试投产。江铃重汽常务副总吴晓军说：“太原经济区对我们的服务投入不仅是物力、人力还有真感情。他们的配套服务往往是超前的，我们几乎没有登门去找过管委会，都是管委会各部门主动来问需求。政府的服务总是走在最前面，无形中也督促着我们的项目加快跟进，不然真觉得有愧于这样好的服务。”

 

“未来，在江铃重汽的带动下，一个新型的汽车产业园区将在太原经济区蓬勃而起，一条完整的汽车装配产业链将逐步建立起来，它的带动辐射效应会越来越大。我们为江铃重汽服好务，也是为太原经济区的明天绘制更美好的蓝图。”太原经济区管委会调研员、江铃重汽党委书记屈立军介绍说。

 

问渠哪得清如许，为有源头活水来——从注重速度规模向注重质量效益转变，从注重外延扩张向注重内涵提升转变，从注重投资推动向注重创新驱动转变……党的群众路线教育实践活动就像一股沁人心脾的“源头活水”为太原经济区持续健康发展注入了新的活力。“很多国内外客商不远万里来到身处内陆的太原经济区投资，看重的就是我们优质高效的服务，亲商、安商、富商的软环境。通过教育实践活动，我们更加深刻地认识到：在项目建设和服务上，环境建设是一项永不竣工的持久工程，必须要动真招、使狠劲，区领导要带头做表率，深入基层、深入企业，为项目建设、企业发展排忧解难。各职能部门则站在全局和发展的高度，树立大局意识，立足本职，主动上门，多服务不干预，多帮忙不添乱，多设路标不设路障，不断提高工作执行力和落实力，实现绿色经济、和谐园区的构想才能早日实现。”太原经济区领导深情地说。