中国低碳网学术委员会副主任　萧评《 人民日报 》（ 2010年11月22日   17 版）

      目前，国内国际关于中国低碳方向的议论很多，总体上可以归纳为两大类：一个是“在低碳中发展”，一个是“在发展中低碳”，这两个方向有很大的区别。我国选择“在发展中低碳”的模式，是转变发展方式，实现可持续发展的战略选择。

　　低碳中国，绝不是“在低碳中发展”

　　“在低碳中发展”是对中国发展进程的不合理修改。“在低碳中发展”，即事先设定一个“低碳”的框架，预设一大堆约束性指标，迫使中国被动接受“有条件的发展”模式。“先低碳，再发展”的路线图是一个无条件的普遍性约束，它不考虑中国的国情，带有强加于人的意味。

　　低碳，并不仅仅是低碳经济、低碳城市，还包括很多方面，如低碳文化、低碳政治、低碳外交等等，研究“低碳中国路线图”不宜仅仅用“低碳经济”来概括。发展是硬道理，发展又是全面的，不仅仅是经济增长。“发展”的概念包括解决“人人对立”和“人天对立”的两个方面，是对实现物质极大丰富、文化极大满足、人与自然和谐相处的高度概括。贯彻落实科学发展观，其目的本身就包含了低碳理念的成分，科学发展观在根本上与低碳理念并不冲突。因为，发展会带来综合国力的提升，科学发展的成果可以有效地降低碳排放，促进发展方式转变。

　　发展是目前的第一要务，不能离开发展谈低碳。在科学发展观指导下，我国已经展开了自己生态改善、环境友好、资源永续的经济和社会发展进程，这是中国依据国情作出的发展战略选择。

　　“在发展中低碳”，符合国情和国家利益

　　与处在后工业化阶段的西方发达国家不同，目前的中国正处在中期工业化和城市化的阶段，能源结构以化石能源为主导，煤炭、石油、天然气等高碳能源占比高达90%，其中煤炭就占了68%，而工业化对这种能源的需求仍然在增长。经济增长对能源供给的增量需求加上能源供应结构的制约，使中国的温室气体排放峰值有可能到2035年以后才能出现下降的拐点。在可预见的未来30年左右的时间里，中国减排降碳的压力巨大。中国的国情，从根本上决定了中国不可能按照西方发达国家的低碳标准采取行动，中国只能从自己的国情现实出发尽最大努力积极采取自主行动。

　　保障自己的发展权是中国的国家利益，不发展或者减缓发展就谈不上低碳。应对气候变化必须在可持续发展的框架下统筹安排，决不能以延续发展中国家的贫穷和落后为代价。中国有13亿人口，人均国内生产总值刚刚超过3000美元，按照联合国标准，还有1.5亿人生活在贫困线以下，发展经济、改善民生的任务十分艰巨。低碳中国的主要内容，包括节能、增效、化石能源清洁化、大力发展新能源。

　　“在发展中低碳”，符合中国的国情和国家利益，在发展的框架内安排低碳行动才是中国正确的选择。

萧 评 简介 萧 评 北京萧评经济文化发展中心 董事长 中国合同能源管理网 总裁 中国合同能源管理网节能服务合作联盟 秘书长 社会职务 低碳中国论坛 副秘书长 中国低碳网 副理事长 中国清洁能源国际峰会 创始人 中国智会 策划人 山西大学教授、低碳发展研究所 所长 山西远识再生资源技术研究院 副院长 山西省循环经济促进会特聘 专家 山西低碳网 总顾问 山西朔州经济开发区 顾问   主要业绩： 《山西省粉煤灰综合利用十二五规划》 《山西朔州经济开发区静脉产业园区总体规划》 《山西长治（建和）静脉产业园区总体规划纲要》 《山西防爆电机集团院士工作站规划》   授课演讲： 低碳中国论坛 北京低碳城市论坛 上海证券交易所 日本新能源机构（NEDO） 山西大学管理学院 山西省朔州市干部专题报告会 山西省节能协会 山西国际招标有限公司 山西省循环经济促进会 山西省新绛县低碳新城论坛 山西省长治市郊区干部专题报告会