山西阳泉多措并举加快资源型城市升级
打造3平方公里的生态新城起步区,是山西省阳泉市今年项目建设的重点,也是阳泉市市长陈永奇心里最大的牵挂。8月15日,陈永奇再一次来到施工现场办公,在协调解决施工过程中问题的同时,不忘为企业负责人鼓劲打气。面对经济下行压力,如何促进经济平稳较快增长,加快资源型城市产业转型升级,阳泉市主要领导亲自抓,部门企业齐努力,多措并举,坚定不移调结构、稳增长,力推经济逆势而进。
投资是经济稳定增长的关键,阳泉市狠抓项目促增长。围绕全市固定资产投资增幅23%、投资总量597亿元的年度目标任务,阳泉市今年在“四大领域”462个项目上筛选出60个大项目,坚持“六位一体”推进机制,深入开展“项目见效年”活动。目前,河坡发电公司“上大压小”、泉西路等工程加快推进,梁家寨国际温泉酒店等项目投入运营,山西天元城市矿产循环经济、华盛桥改扩建等项目开工建设,百度云计算中心、阳煤乙二醇、大正伟业禽蛋养殖加工等项目进展顺利。为了打破行政羁绊,大力发展“飞地经济”,在去年实现签约项目11个,总投资38.4亿元的基础上,今年全市又计划实施项目20个,总投资105亿元。上半年已有金星激光修复、桃林沟游乐场等3个项目开工,累计完成投资5.3亿元;蒙牛物流、石头造纸等4个项目有望近期开工。在此带动下,全社会固定资产投资预计增长20%以上。
把稳定煤炭行业作为重中之重。深入落实省政府“煤炭20条”和“17条”政策措施,在去年出台13条措施的基础上,又研究制定了新的12条措施。多措并举,减轻企业负担,促进煤炭行业健康发展。上半年,煤炭行业增加值增长8%。
加大对企业的帮扶力度,出台了《扶持中小微企业发展的实施意见》,设立了1000万元的中小企业发展基金;市财政拿出1000万元作为引导资金,设立1亿元的高新技术产业发展基金,重点支持科技型中小企业发展。研究制定了发展私募基金、加快资本市场发展、做好融资担保等一系列政策措施,引导各类金融机构为实体经济提供多层次的金融服务。通过一系列扎实有效的措施,1-6月,全市工业经济增长6.8%。从主要行业看,冶金、电力、建材等行业均呈现同比增长趋势,对全市工业经济形成正向拉动作用。
“止缓、回稳、促增”还必须进一步释放改革的红利。阳泉市继续把简政放权作为改革的突破口,对现有84项行政审批事项按照 “能快则快、能优则优”的原则进行流程再造,进一步提高即办件比例,压缩承诺件环节。将所有项目的办理时限缩短50%。