在经历了痛苦的抉择后，我国煤炭大省山西的煤炭企业兼并重组工作取得了阶段性成果。1月5日，山西省官员在由国家发改委、能源局、山西省政府联合举行新闻通气会上表示，截至目前，山西省重组整合煤矿正式协议签订率达到98%，兼并重组主体到位率达到94%，采矿许可证变更已超过80%。

有专家对记者表示，山西煤企重组的成功给我国其他能源大省开了一个先河，今后河南、内蒙古、宁夏的煤炭企业重组将拉开序幕，困扰中国多年的煤电困局有望得到缓解。

集约化程度急升

山西省副省长陈川平在通气会上表示，目前山西省煤矿“多、小、散、乱”的产业格局正在发生根本性转变。整合重组后山西省矿井数由原来的2600座减少到1053座，70%的矿井规模达到年产90万吨以上，年产万吨以下的小煤矿全部淘汰，平均单井规模由年产30万吨提高到年产100万吨以上，保留矿井将全部实现机械化开采。

此外，产业集中度明显提高，企业主体由2200多家减少到130家，形成4个年生产能力亿吨级的特大型煤炭集团、3个年生产能力5000万吨级以上的大型煤炭集团。在这130家大型企业中，国有企业、民营企业和混合所有制股份制企业办矿的比例为2：3：5。

国家能源局副局长吴吟指出，作为基础产业的煤炭行业需要有合理的产业集中度，这将有利于减少安全事故发生率，提高资源利用率。统计显示，随着集中度的提升，中国煤矿事故死亡人数由2005年的5983人降至2009年的2700左右。

据山西省煤炭工业厅厅长王守祯介绍，山西省煤矿企业兼并重组整合成效正在逐步显现。2009年第四季度月均产量已恢复到6000万吨以上，达到历史最高水平。同时，煤炭工业经济的质量和效益不断提升，全行业上缴税金同比增长6.24%。煤矿事故起数和死亡人数同比分别下降40%和32%。

而目前中国煤炭行业前四大企业的市场集中度仅两成，前8家也只有两成八，比较合理的比例则应分别达到四成和六成。据介绍，美国、澳大利亚、南非等国前四大企业的集中度分别为四成六、五成和六成，印度更高达九成。

煤电沟通趋易

毫无疑问，国家积极推进煤炭企业重组一方面是为了转变山西的产业结构调整，另一方面，煤炭生产集约化对保证中国电力企业发电用煤意义重大。“在全国推进煤企兼并重组过程中，将在数量和结构上有所把握，使煤炭产量与总量供给基本匹配，保持煤炭总体价格稳定。”国家能源局副局长吴吟说。

可眼下正值电力企业大量用煤的时候，山西煤企重组引发的全国煤企重组浪潮会不会使电力用煤陷于“青黄不接”的境地，对此，太原市市长张兵生在接受当地媒体采访时表示，太原将加快兼并重组煤矿改造的步伐，力争在今年3月底前完成建设审批，开工建设，在今年底前70%的煤矿竣工验收，力争到明年6月底前，全面完成煤矿建设改造工作。

厦门大学中国能源研究中心主任林伯强在接受记者采访时表示，从目前来看，全国煤炭产量仍处于过剩状态，电煤出现“青黄不接”的可能性不大，今年国内煤炭价格不会出现大的波动。

但事实是，2009年底各地的重点合同煤价依旧涨声一片。据报道，山西晋煤集团和潞安集团对五大电力集团的电煤合同供应价格上调40-50元/吨；煤炭上市公司签订的合同价格上调幅度几乎都在40元/吨以上。

有分析师表示，煤炭供应紧俏、价格攀升的原因包括：我国宏观经济逐步回暖，重工业对煤炭需求量增加，但山西、河南等地煤矿整合导致煤炭供应量减小、水电出力同比下降的因素不可忽视。

对此林伯强给出的答案是，煤炭涨价固然有煤矿整合的原因，但并非主要原因。他表示，根据自己多年来总结的规律，每逢国际油价上涨的时候煤炭价格就会有所上涨。根据经济学原理，煤炭和石油互为替代产品，如果石油价格上涨，很多企业就会转向消费煤炭。

林伯强表示，从大的趋势来看，煤炭企业重组是今后中国煤炭行业的一种潮流，站在国家的立场来说，煤企重组不仅可以调整煤炭大省粗放型的经济增长方式，另一方面，在今后的电煤谈判中，国家出面协调煤电双方的效果会更加明显。他表示，虽然建成若干个大型民营煤炭集团是很多人希望看到的，但在兼并重组过程中，央企往往会成为主力军，在以后的煤电谈判中可能会更多的出现“国家队”对“国家队”。

来源：人民网记者 马继鹏