全力打造-- 转型发展先行区 晋商文化复兴地 现代宜居生态市

凝心聚力建设全省"四化"率先发展区

晋中在发力 晋中在赶路 晋中在奋起

在全省"7·29""7·28"领导干部大会精神鼓舞下，325万晋中儿女意气风发，激情澎湃，奋力建设全省"四化"率先发展区。

从太行腹地到汾河两岸，转型跨越发展的壮歌响遏行云。在这里，目不暇接的项目建设场面令人振奋，你追我赶的发展势头令人鼓舞，干部群众敢打硬仗、勇争一流的高昂精神令人感动。"十二五"开局之年，晋中摆开了转型跨越发展的新的"晋中战役"。一系列措施在紧锣密鼓地实施当中，一批批项目在昼夜不停地推进当中，一支支攻坚队伍在马不停蹄地转战当中。

省委、省政府对晋中寄予厚望，要求晋中市要以更快速度、更高标准推进发展，充分发挥自身优势，努力成为全省推进工业新型化、农业现代化、市域城镇化、城乡生态化的率先发展区。省领导希望晋中市要弘扬太行精神、大寨精神和晋商精神，做到"敢"字当头，敢为人先！

晋中人民对晋中的未来充满期待。在今年召开的晋中市"两会"和第三次党代会上，热议的话题是晋中如何抓住同城化的机遇、综改试验区的机遇、全省转型跨越发展新的一轮经济快速增长的机遇，再振雄风，再站前列。

面对责任与使命，晋中市委、市政府坚定地选择了担当。4月7日，刚刚上任的市委书记张璞和市长吴清海带领常委一班人登上太行山，在著名革命老区左权县召开了具有特殊意义的民主生活会和市委常委会，他们重温入党誓言，以太行精神励志，向全市干部群众吹响了建设全省"四化"率先发展区的号角。

从此，一系列战场在晋中摆开--

4月15日，山西省高校新校区建设项目奠基。

4月16日，平遥煤化集团与日本日立造船株式会社、惠乐商事株式会社及三星集团控股德亚那株式会社合作的"液晶电视用新型光学材料项目"签约。

4月29日，上海百成投资有限公司纯电动汽车项目与晋中市榆次区正式签约。

4月30日，中国航空工业集团与山西煤炭运销集团、山西兰田科贸集团合资兴建的中航兰田特种装备有限公司等三家公司揭牌。

……

这就是晋中速度，晋中效率。

速度快 效果好 特色浓 人民富

建设全省"四化"率先发展区是晋中"十二五"期间的总目标，具体内涵就是"速度快、效果好、特色浓、人民富"。

速度快，是率先发展的主要标志。经济社会发展保持快速增长，按照"十二五"目标要求，全市生产总值、财政总收入、一般预算收入、固定资产投资、城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入6项指标力争提前一年实现翻番，主要经济指标总量和人均占有量跻身全省上游。

效果好，是率先发展的重要内核。传统产业全面提升，新兴产业快速壮大，节能减排降耗工作不断加强，经济结构调整取得重大突破。城乡建设统筹推进，社会事业全面进步，群众收入持续增长，生态环境显著改善。

特色浓，是率先发展的主攻方向。太原晋中同城化进程加快，区域一体化水平显著提升；区位优势充分发挥，交通网络日益完善，"一小时经济圈"基本形成；特色产业快速壮大，装备制造、现代农业等产业市场竞争力和发展带动力快速跃升；城市功能进一步完善，区域中心城市的吸纳和辐射能力显著增强，生态休闲、宜居宜商的城市特色不断彰显。

人民富，是率先发展的根本目标。就是经过五年的发展，城乡居民收入大幅增加，民生改善取得重大成绩，幸福指数在全省领先。实现城乡居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步；城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入实现翻番。

晋中奋力赶超，实现了开局之年的首战告捷。1-9月份，全市地区生产总值完成618亿元，同比增长14.2%；规模以上工业增加值完成298.8亿元，同比增长22%；财政总收入130.9亿元，增长24.9%；一般预算收入56.8亿元，增长23.1%；固定资产投资完成378.5亿元，增长30.5%。

晋中广大干部群众坚信，在省委、省政府的正确领导下，晋中一定能够打胜转型跨越发展的新的晋中战役，实现建设全省"四化"率先发展区的宏伟目标，把晋中建设成为"转型发展先行区、晋商文化复兴地、现代宜居生态市"，建成全省最重要的装备制造中心和新型煤化工基地、中部地区现代物流枢纽、全国优秀旅游目的地。

晋中潜力无限，晋中蓄势待发，晋中大有希望！

从未有过的机遇从未有过的压力从未有过的动力

晋中迎来了从来未有过的机遇，也感到了从来没有过的压力，更激发起了从来没有过的动力。5月24日下午，晋中市"两会"刚刚落下帷幕，便召开了全市优化发展环境动员大会，动员全市各级各部门努力打造一流的发展环境，为建设全省"四化"率先发展区提供坚强保障。晋中市领导说，凡发现不作为、乱作为、变相吃拿卡要等破坏发展环境的行为，不论涉及到哪个部门、哪名干部，发现一起、查处一起，宁可处理几个干部，也不能损害全市发展环境。"谁影响了晋中发展，谁损害了晋中形象，谁伤害了投资者和群众利益，就摘谁的帽子、挪谁的位子。"

晋中建立了"三个三分之一"工作制度：市县级领导班子、市直、县直经济综合部门，1/3的人员外出招商引资，1/3的人员留守机关办理日常事务，1/3的人员深入基层、企业提供近距离调研、服务，保证所有的人员力量发挥最大效用。

在传达贯彻全省领导干部大会精神时，晋中市委书记张璞明确提出："今后每年县委书记、县长必须亲自上手至少拿到一个以上的上亿元项目。年度任务如果完不成的，由市委批准，县委书记、县长离岗外出招商，县委副书记、副县长主持工作。每次招商回来都要给县委常委会报告，并给市委常委会书面报告。"各县委书记、县长再也坐不住了，他们纷纷走出去，招商引资，落实项目。晋中市委副书记、昔阳县委书记刘润民为了推进60万吨电石、20万吨聚氯乙烯、20万吨烧碱项目，他身体力行，实施"保姆式"服务，专程到阳煤集团接洽，多次到省城报批有关手续。榆次区区长贡琦到浙江与娃哈哈公司领导洽谈，争取山西娃哈哈公司的扩建项目。灵石县县长吴文胜为了引进香港绿色新能源公司太阳能电池片项目，到上海与投资商对接，为了推进东方希望铝工业循环经济项目，他到三门峡进行实地考察学习，到省城办理有关手续。

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这就是晋中精神，晋中状态。

项目建设突飞猛进

抓项目就是抓转型抓跨越

今年晋中市省市两级重点工程共542项（不含过境项目），总投资2714.9亿元，年度计划投资588.5亿元，累计完成投资427.22亿元，同比增长70.85％，完成年度计划的72.59%，同比提高13.49个百分点。

晋中市项目建设呈现出新的特点：一是大项目多。全市投资10亿元以上项目47个，其中100亿元以上2个，50亿-100亿元7个，10亿-50亿元38个,总投资1935.4亿元。二是投资结构优。生产性项目275个，投资2093.7亿元，占总投资的77.1%，开工率98.5%。以投资结构调整促经济转型取向明显，制造业占总投资的21.4%；煤炭扩规技改占总投资的22.8%；晋中太原同城化项目占总投资的10.7%。三是无煤县项目建设势头好。祁县、太谷、榆社三县开工85个转型项目、翻身项目，总投资126.9亿元，完成投资同比增长41.2%。

晋中形成了"抓大项目，大抓项目"的浓厚氛围：

第一，强化责任抓项目。建立市县领导包项目、重点项目观摩检查、督查通报、考核奖惩、"三个三分之一"工作制度，实施重点项目储备、签约、落地、建设"四位一体"管理。

第二，开放引进抓项目。

1-9月份，全市共签约项目197个，总投资3277.5亿元，完成全年任务的218.5%,其中中博会签约项目104个，总投资1822.5亿元，拟引资1776.2亿元。借助平遥国际摄影大展，签约项目12个，总投资733.4亿元。

第三，围绕转型抓项目。发挥老工业基地优势，壮大装备制造业。全市共确定液压、纺机、煤机、汽车、水泵、农机制造6大板块12个项目，总投资140亿元。立足区位交通优势，发展现代物流业。目前在建项目13个，总投资81.75亿元，累计完成投资5.66亿元。借助历史文化资源优势，发展文化旅游业。共实施文化旅游景点项目20个，总投资122.7亿元，目前完成投资10.8亿元。提升煤炭产业机械化、规模化、信息化水平。铺开76个煤炭机械化开采和加工项目，总投资280亿元，已完成49亿元。抢抓市场机遇，提高化工产业竞争力。6个总投资47.8亿元的化工项目已完成投资12.4亿元。按照新型化要求，发展新能源产业。重大项目12个，总投资174亿元，已完成投资20.9亿元。立足资源特色，打造农产品加工新优势。实施总投资13.33亿元的项目6个，累计完成投资6.8亿元。冶金、新材料、高科技产业项目建设也取得新突破。

晋中储备了1740个项目，总投资13779亿元；重大基础设施项目149个，投资655.7亿元；重大民生和社会事业项目368个，投资1242.6亿元。

新"五个全覆盖"暖民心

晋中力争两年任务一年完。全市农村街巷硬化全覆盖，开工2378个村、7306.72公里，完工772个村、4770.72公里。农村便民连锁商店全覆盖，新建便民连锁店569个。农村文化体育场所全覆盖，新建体育活动场所96个；新建农家书屋717个；村级活动场所11月底前将全部完成。新型农村社会养老保险全覆盖和中等职业教育免学费全覆盖，当年任务完成率均为100%。保障性住房建设任务省下达1.87万套，自定任务2.87万套，截至目前开工3.28万套，开工率为114.3%，开工面积279.96万平方米，完成投资18.45亿元。

"一村一品一县一业"是抓手

晋中以"一村一品、一县一业"为突破口，大力发展优质粮食、设施蔬菜、健康养殖、特色林果、农产品加工、生态观光六大产业。今年重点培育6个省级基地县。30个专业乡镇，建设玉米、小杂粮、蔬菜、苹果、酥梨、核桃、红枣种植专业乡镇25个，生猪、蛋鸡、肉牛养殖专业乡镇5个。推出党支部引领型等六种模式，建成专业村336个。发展壮大龙头企业，带动形成"一村一品"专业村40个。1-9月份，全市农产品加工、流通企业达到345个，实现销售收入58亿元，同比增长39%，带动51万农户增收5.26亿元，转化农产品达35亿公斤。

举同城化龙头提城镇化速度

高举同城化龙头。参与了《太原都市区规划》，修编了《晋中市城区总体规划》。北部新城，完成投资4.71亿元。山西高校新校区已有9所院校批复建设规划或项目建议书，完成投资20亿元。围绕打造三晋综合保税物流港，已建成（或部分建成）投产的7个。新能源汽车·机械装备制造区，"七通一平"全面铺开，吉利汽车项目工程已动工。

提升城镇承载能力。按照"一轴两心两区四联"城镇空间布局，做大市城区，打造"大县城"，发展小城镇，建设中心村。市城区启动市政重点工程建设，开工51个项目，完成投资45亿元。